חוק הנגשת אתרים

בקצרה...

חוק הנגשת אתרים בישראל, המבוסס על תקן 5568, מחייב את רוב בעלי האתרים לספק התאמות טכניות ותוכניות המאפשרות גלישה נוחה ושוויונית לאנשים עם מוגבלויות. אי עמידה בחוק עלולה להוביל לקנסות כבדים ותביעות אזרחיות, בעוד שעמידה בו משפרת את חווית המשתמש, תורמת לקידום האורגני ופותחת את העסק לקהל לקוחות רחב יותר.

האם ידעתם שכ-20% מהאוכלוסייה בישראל, כלומר כמעט שני מיליון בני אדם, מתמודדים עם מוגבלות כלשהי? עבורם, גלישה באתר אינטרנט שאינו נגיש היא כמו להגיע לחנות עם דלת נעולה או מדרגות ללא רמפה. חוק הנגשת אתרים אינו רק רגולציה שיש לציית לה, אלא הזדמנות אדירה לפתוח את הדלת הדיגיטלית שלכם לכולם, להרחיב באופן משמעותי את קהל הלקוחות הפוטנציאלי ולשפר את הנוכחות המקוונת שלכם. במדריך המקיף הזה, שנכתב על ידי דן סונגו, מומחה עם מעל 10 שנות ניסיון בתחום, נצלול לעומק החוק, נבין בדיוק מה נדרש מכם, וכיצד תוכלו להפוך את האתר שלכם למקום מסביר פנים, יעיל ורווחי יותר.

מהי הנגשת אתרים ולמה היא כל כך חשובה?

האינטרנט הפך מזמן לתשתית חיונית בחיינו. אנו משתמשים בו כדי לקבל מידע, לרכוש מוצרים, לנהל את הכספים שלנו, ליצור קשרים חברתיים ולצרוך תרבות ובידור. במציאות כזו, היעדר גישה שוויונית למרחב הדיגיטלי משמעו הדרת קבוצה עצומה מהאוכלוסייה מהשתתפות מלאה בחברה. הנגשת אתרים היא התהליך של עיצוב, בנייה ותחזוקת אתרי אינטרנט באופן המאפשר לאנשים עם מגוון רחב של מוגבלויות להשתמש בהם ביעילות ובנוחות.

המוגבלויות הרלוונטיות להנגשת אתרים כוללות, בין היתר:

  • מוגבלויות ראייה: עיוורון, ראייה ירודה, עיוורון צבעים. אנשים אלו נעזרים בתוכנות קוראות מסך, בזכוכית מגדלת ממוחשבת או דורשים ניגודיות צבעים גבוהה.
  • מוגבלויות שמיעה: חירשות או כבדות שמיעה. הם זקוקים לכתוביות או תמלולים עבור תכני וידאו ואודיו.
  • מוגבלויות מוטוריות: קושי או חוסר יכולת להשתמש בידיים, מה שמקשה על תפעול עכבר. אנשים אלו מסתמכים על ניווט באמצעות מקלדת בלבד או טכנולוגיות מסייעות אחרות.
  • מוגבלויות קוגניטיביות: לקויות למידה, הפרעות קשב וריכוז או קשיים אחרים בהבנת מידע מורכב. הם נהנים ממבנה אתר ברור, שפה פשוטה וניווט עקבי.

מעבר לציווי המוסרי והחברתי, הנגשת אתר היא החלטה עסקית נבונה. אתר נגיש הוא לרוב אתר עם חווית משתמש (UX) טובה יותר עבור כלל הגולשים, לא רק עבור אלו עם מוגבלות. הוא מאורגן יותר, קל יותר לניווט, ומהיר יותר, כל אלו גורמים המשפיעים ישירות על שביעות רצון המשתמשים ועל שיעורי ההמרה.

חוק הנגשת אתרים בישראל: מה אתם חייבים לדעת

הבסיס החוקי להנגשת אתרים בישראל מעוגן ב”חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ”ח-1998″. על בסיס חוק זה, הותקנו בשנת 2013 “תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשע”ג-2013”, אשר מפרטות את החובות המעשיות החלות על נותני שירותים, ובכלל זה על אתרי אינטרנט.

מי חייב להנגיש את האתר?

החוק חל על כמעט כל אתר המספק שירות או מידע לציבור בישראל. הרשימה רחבה וכוללת:

  • גופים ציבוריים: משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, אוניברסיטאות, בתי חולים ציבוריים ועוד.
  • עסקים פרטיים: כל עסק המציע שירות לציבור, למשל בנקים, חברות ביטוח, אתרי מסחר אלקטרוני, חברות תקשורת, אתרי תיירות, אתרי חדשות ועוד.
  • עמותות ומלכ”רים: ארגונים המספקים שירות לציבור הרחב.

החוק קובע פטורים מסוימים, בעיקר לעסקים קטנים מאוד שמחזורם השנתי אינו עולה על סכום מסוים (הסכום מתעדכן מעת לעת). עם זאת, גם אם אתם פטורים על פי חוק, מומלץ מאוד לבצע הנגשה מסיבות עסקיות ומוסריות. חשוב להתייעץ עם גורם מקצועי כדי לוודא אם החוק חל עליכם.

מהן הסנקציות על אי עמידה בחוק?

התעלמות מחובת ההנגשה חושפת את בעל האתר לסנקציות משמעותיות. הנציבות לשוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות יכולה להטיל קנסות מנהליים על אתרים שאינם עומדים בתקנות. מעבר לכך, החוק מאפשר לאדם עם מוגבלות שנתקל בחסם נגישות באתר להגיש תביעה אזרחית לפיצויים בסך של עד 50,000 שקלים, ללא צורך בהוכחת נזק. הדבר פותח פתח לתביעות ייצוגיות שעלולות להגיע לסכומים גבוהים בהרבה.

התקן הישראלי 5568: המדריך המעשי להנגשה

התקנות מפנות לתקן ישראלי 5568, שהוא למעשה אימוץ של ההנחיות הבינלאומיות המוכרות ביותר בתחום, Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.0. החוק הישראלי דורש עמידה ברמה AA של התקן. התקן מחולק לארבעה עקרונות יסוד, שכל אחד מהם כולל הנחיות ספציפיות.

עיקרון 1: נתפס (Perceivable)

המידע וממשק המשתמש חייבים להיות מוצגים באופן שכל המשתמשים יכולים לתפוס אותם. הדבר אומר שהתוכן לא יכול להיות בלתי נראה לאחד החושים.

  • טקסט חלופי (Alt Text): לכל תמונה, גרף או אייקון בעל משמעות יש לספק תיאור טקסטואלי קצר. קוראי מסך מקריאים טקסט זה למשתמשים עיוורים, ומנועי חיפוש כמו גוגל משתמשים בו כדי להבין את תוכן התמונה, מה שתורם לנושא של קידום אורגני.
  • מדיה תלוית זמן: יש לספק חלופות לסרטוני וידאו ואודיו. עבור וידאו, נדרשות כתוביות מסונכרנות. עבור אודיו, נדרש תמלול מלא של התוכן.
  • מבנה והיררכיה: יש להשתמש נכון בתגיות HTML סמנטיות כדי להגדיר את מבנה הדף. כותרות (H1, H2, H3), רשימות ופסקאות צריכות להיות מסומנות כראוי כדי לאפשר ניווט קל והבנה של היררכיית התוכן.
  • ניגודיות צבעים: יש להקפיד על יחס ניגודיות מינימלי של 4.5:1 בין צבע הטקסט לצבע הרקע (ו-3:1 עבור טקסט גדול). בנוסף, אין להסתמך על צבע בלבד כדי להעביר מידע (למשל, סימון שדה חובה באדום בלבד).

עיקרון 2: תפעולי (Operable)

רכיבי הממשק והניווט חייבים להיות ניתנים לתפעול על ידי כלל המשתמשים.

  • נגישות מקלדת: כל הפונקציונליות באתר, כולל תפריטים, קישורים, כפתורים וטפסים, חייבת להיות זמינה וניתנת לתפעול באמצעות מקלדת בלבד, ללא צורך בעכבר.
  • הימנעות מ”מלכודות מקלדת”: המשתמש חייב להיות מסוגל לנווט אל כל רכיב אינטראקטיבי וגם לצאת ממנו באמצעות המקלדת.
  • זמן מספק: אם יש מגבלות זמן באתר (למשל, למילוי טופס), יש לאפשר למשתמש לעצור, להאריך או להתאים את מגבלת הזמן.
  • תוכן מהבהב: יש להימנע מתכנים המהבהבים בקצב גבוה (בין 2 ל-55 הרץ), שכן הם עלולים לגרום להתקפים אפילפטיים.
  • ניווט ברור: יש לספק כותרות עמודים (Title) ברורות ותיאוריות, ולהשתמש בטקסט קישורים שמסביר לאן הקישור מוביל (למשל, “קרא עוד על שירותי בניית אתרים” במקום “לחץ כאן”).

עיקרון 3: מובן (Understandable)

המידע ואופן תפעול הממשק חייבים להיות מובנים למשתמש.

  • קריאות: יש להשתמש בשפה פשוטה וברורה ככל האפשר.
  • צפוי ועקבי: הניווט והעיצוב צריכים להיות עקביים בכל דפי האתר, כך שמשתמשים יוכלו לצפות כיצד רכיבים שונים יתנהגו.
  • סיוע בקלט: בטפסים, יש לספק תוויות ברורות לשדות, להציג הודעות שגיאה מפורטות ולהציע הצעות לתיקון במידת האפשר.

עיקרון 4: יציב (Robust)

התוכן חייב להיות יציב מספיק כדי שניתן יהיה לפרש אותו באופן מהימן על ידי מגוון רחב של דפדפנים וטכנולוגיות מסייעות, כולל קוראי מסך.

  • קוד תקני: יש להשתמש בקוד HTML ו-CSS תקני (ולידציה) כדי להבטיח תאימות מרבית.
  • תפקיד, שם, ערך: יש להגדיר כראוי את התפקיד, השם והערך של כל רכיבי הממשק, כך שטכנולוגיות מסייעות יוכלו להבין ולתקשר אותם למשתמש.

הנגשת אתרים: לא רק חובה חוקית, אלא גם הזדמנות עסקית

מעבר להימנעות מקנסות ותביעות, להשקעה בהנגשת האתר יש יתרונות עסקיים ברורים שיכולים להשפיע ישירות על השורה התחתונה שלכם.

1. הרחבת קהל היעד: כפי שצוין, כ-20% מהאוכלוסייה מתמודדת עם מוגבלות. הנגשת האתר פותחת בפניכם שוק פוטנציאלי עצום של לקוחות שאחרת לא היו יכולים להשתמש בשירותיכם. קהל זה ומשפחותיו נוטים לנאמנות גבוהה למותגים שמכבדים אותם ומספקים להם חוויה שוויונית.

2. שיפור חווית המשתמש (UX) לכולם: עקרונות רבים של הנגשה חופפים לעקרונות של חווית משתמש טובה. אתר עם מבנה היררכי ברור, ניווט קל, ניגודיות טובה וכתוביות לסרטונים הוא אתר נוח יותר לכולם, כולל גולשים מבוגרים, משתמשים בתנאי תאורה גרועים, או כאלה שמעדיפים לצפות בסרטונים ללא קול.

3. תרומה חיובית לקידום אורגני (SEO): ישנה חפיפה גדולה בין דרישות ההנגשה לבין שיטות עבודה מומלצות ב-SEO. מנועי החיפוש, ובמיוחד גוגל, סורקים אתרים בצורה דומה לאופן שבו קורא מסך “קורא” אותם. שימוש נכון בכותרות, מתן טקסט חלופי לתמונות, תמלול סרטונים ושימוש בקישורים תיאוריים, כל אלו הם סיגנלים חיוביים מאוד עבור גוגל, שיכולים לשפר את דירוג האתר שלכם בתוצאות החיפוש. השקעה בנגישות היא למעשה השקעה ישירה בנכסיות של הקידום האורגני שלכם.

4. חיזוק תדמית המותג: עסק שמשקיע בהנגשה משדר אחריות חברתית, אכפתיות וערכיות. הדבר בונה תדמית חיובית ומחזק את הקשר הרגשי בין הלקוחות למותג.

איך מנגישים אתר אינטרנט בפועל? שלב אחר שלב

תהליך הנגשת אתר קיים דורש גישה שיטתית. אם אתם מתכננים בניית אתרים חדשים, חשוב לשלב את עקרונות הנגישות כבר משלב האפיון והעיצוב.

  1. אבחון ומיפוי פערים: השלב הראשון הוא להבין את מצב הנגישות הנוכחי של האתר. ניתן להשתמש בכלים אוטומטיים (כמו WAVE, Lighthouse של גוגל, או aXe) כדי לקבל דוח ראשוני על בעיות נפוצות. עם זאת, כלים אלו מוגבלים ויכולים לזהות רק כ-30% מהבעיות. לכן, חיוני לבצע גם בדיקה ידנית מקיפה, הכוללת ניסיון לנווט באתר באמצעות מקלדת בלבד ובדיקה עם קורא מסך.
  2. בניית תוכנית עבודה: לאחר מיפוי הפערים, יש לבנות תוכנית עבודה מסודרת. יש לתעדף את התיקונים לפי רמת חומרתם והשפעתם על המשתמש. לדוגמה, בעיה שמונעת לחלוטין גישה לחלק חיוני באתר (כמו תהליך רכישה) תקבל עדיפות גבוהה.
  3. ביצוע ההתאמות: זהו השלב הטכני בו מתבצעים התיקונים בקוד, בעיצוב ובתוכן האתר. שלב זה דורש מומחיות וניסיון, ולרוב מבוצע על ידי חברת מחשוב או מפתחים המתמחים בנגישות.
  4. הוספת הצהרת נגישות: החוק מחייב כל אתר מונגש לפרסם “הצהרת נגישות”. זהו עמוד ייעודי באתר המפרט את רמת הנגישות של האתר, את ההתאמות שבוצעו, ואזורים שייתכן ועדיין אינם נגישים במלואם. חשוב מכל, ההצהרה חייבת לכלול פרטי התקשרות של רכז נגישות, כדי שמשתמשים שנתקלים בבעיה יוכלו לפנות ולקבל מענה.
  5. בדיקות ותחזוקה שוטפת: הנגשה אינה פרויקט חד פעמי. כל תוכן חדש, פיצ’ר או עדכון עיצובי שמוסיפים לאתר חייב להיות נגיש גם הוא. יש להטמיע את הנגישות בתהליכי העבודה השוטפים של הארגון ולבצע בדיקות תקופתיות כדי לוודא שהאתר נשאר נגיש לאורך זמן.

טעויות נפוצות בהנגשת אתרים ואיך להימנע מהן

בדרך להנגשת האתר, קל ליפול למלכודות נפוצות. היכרות איתן תעזור לכם להימנע מהן.

  • הסתמכות על תוספים אוטומטיים בלבד: תוספי נגישות (או “סרגלי נגישות”) יכולים להוסיף פונקציות שימושיות כמו שינוי גודל פונט או ניגודיות. עם זאת, הם אינם פתרון קסם. הם אינם מתקנים את בעיות הליבה בקוד האתר (כמו ניווט מקלדת לקוי או היעדר טקסט חלופי). הסתמכות עליהם בלבד יוצרת אשליה של נגישות ועלולה לחשוף אתכם לתביעות. הם יכולים להיות תוספת מועילה, אך לעולם לא תחליף להנגשה יסודית של קוד המקור.
  • התעלמות מנגישות במובייל: כיום, רוב הגלישה מתבצעת ממכשירים ניידים. יש לוודא שכל התאמות הנגישות פועלות כראוי גם בגרסת המובייל של האתר.
  • שכחת מסמכים וקבצים: חובת ההנגשה חלה גם על מסמכים המקושרים מהאתר, כגון קובצי PDF, Word או PowerPoint. יש לוודא שגם קבצים אלו מונגשים (למשל, על ידי שימוש בכותרות, טקסט חלופי לתמונות ושמירתם בפורמט נגיש).
  • טקסט חלופי גנרי או חסר: טקסט חלופי כמו “תמונה1” או “לוגו” אינו מספק מידע שימושי. התיאור צריך להיות תמציתי ואינפורמטיבי, ולהעביר את מהות התמונה.
דן סונגו שיווק דיגיטלי וקידום אתרים

"במהלך למעלה מעשור של בניית אתרים וקידומם, ראיתי עסקים רבים משקיעים הון בקידום ממומן בגוגל, אבל מזניחים קהל יעד של כמעט שני מיליון ישראלים. החלטתי לכתוב את המדריך הזה כי אני מאמין שהנגשה היא לא הוצאה, אלא השקעה. זו הדרך הנכונה, החכמה והמשתלמת ביותר להבטיח שהמסר שלכם יגיע לכמה שיותר אנשים, בלי להשאיר אף אחד מאחור. זה טוב לחברה, וזה פשוט עסק מצוין. - דן סונגו, מומחה לבנייה וקידום אתרים בגוגל."

שאלות נפוצות

ככלל, כן. החוק חל על כל גוף ציבורי ועל רוב הגופים הפרטיים המספקים שירות או מידע לציבור. ישנם פטורים מסוימים לעסקים קטנים מאוד עם מחזור שנתי נמוך (הסכום המדויק מתעדכן בתקנות). עם זאת, גם אם אתם פטורים על פי חוק, הנגשת האתר מומלצת מאוד מסיבות עסקיות, תדמיתיות ומוסריות.
ממש לא. תוספי נגישות יכולים להוסיף תכונות שימושיות למשתמש הקצה, כמו שינוי גודל גופן או ניגודיות, אך הם אינם מתקנים את בעיות הנגישות היסודיות בקוד האתר. הם אינם יכולים להוסיף טקסט חלופי משמעותי לתמונות, לתקן ניווט מקלדת שבור או להפוך טפסים מורכבים לנגישים. הסתמכות עליהם בלבד אינה עומדת בדרישות החוק ומשאירה את האתר חשוף לתביעות. הם כלי עזר, לא פתרון מלא.
החוק הישראלי דורש עמידה בתקן ישראלי 5568, המבוסס על הנחיות WCAG 2.0 הבינלאומיות, ברמת נגישות AA. רמה זו כוללת את כל ההנחיות של רמה A, בתוספת קריטריונים מחמירים יותר בנושאי ניגודיות צבעים, ניווט, כתוביות ועוד.
הענישה יכולה להיות משמעותית. ראשית, הנציבות לשוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות רשאית להטיל קנסות מנהליים. שנית, וזהו הסיכון הגדול יותר, החוק מאפשר לאדם עם מוגבלות להגיש תביעה אזרחית ולדרוש פיצוי של עד 50,000 שקלים ללא הוכחת נזק. הדבר פותח פתח לתביעות פרטיות וייצוגיות בסכומים גבוהים מאוד.
בהחלט. ישנה חפיפה כמעט מלאה בין עקרונות הנגישות לבין שיטות עבודה מומלצות ב-SEO. גוגל ומנועי חיפוש אחרים ‘רואים’ את האתר שלכם באופן דומה לקורא מסך. שימוש נכון במבנה כותרות (H1, H2), טקסט חלופי לתמונות, תמלול סרטונים, קישורים ברורים וקוד סמנטי תקני – כל אלה הם גורמים קריטיים הן לנגישות והן לדירוג גבוה בתוצאות החיפוש.
עלות הנגשת אתר משתנה באופן דרמטי ותלויה בגורמים רבים: גודל ומורכבות האתר, הפלטפורמה עליה הוא בנוי (למשל וורדפרס, שופייפי, מערכת ייעודית), מצב הנגישות הנוכחי שלו וכמות התוכן (תמונות, סרטונים, מסמכים). אתר פשוט יכול לעלות אלפי שקלים בודדים, בעוד שאתר מסחר מורכב או פורטל גדול יכול להגיע לעשרות אלפי שקלים. הדרך הטובה ביותר היא לקבל הצעת מחיר מחברה מקצועית לאחר שתבצע אבחון ראשוני לאתר.

בואו נסכם...

הנגשת אתרים היא כבר מזמן לא המלצה או מחווה של רצון טוב, אלא חובה חוקית, מוסרית ועסקית. התעלמות מהחוק חושפת אתכם לקנסות ותביעות, אך חשוב מכך, היא גורמת לכם להפסיד קהל לקוחות עצום ולהחמיץ הזדמנות לשפר את האתר שלכם עבור כלל המשתמשים. על ידי אימוץ עקרונות הנגישות, אתם לא רק מצייתים לחוק, אלא גם משקיעים בנכס הדיגיטלי שלכם, משפרים את ה-SEO, מחזקים את תדמית המותג ופותחים את דלתכם לכולם. התהליך דורש ידע ומקצועיות, אך התמורה היא אתר טוב יותר, קהל לקוחות רחב יותר ועסק חזק יותר. להנגשת האתר שלכם או לקבלת מידע נוסף, ניתן לפנות אלינו בעמוד יצירת קשר באתר או בטלפון 072-3936000.